أوضحت الهيئة العامة للعقار، النظام المُحدَّث لتملُّك غير السعوديين للعقار اشتمل على 15 مادة، حيث وضح النظام التعريفات الأساسية، نظّمت الإطار القانوني والموضوعي لتملُّك غير السعوديين واكتساب الحقوق العينية على العقار داخل المملكة العربية السعودية من قبل غير السعوديين الأفراد سواء مقيمين أو غير مقيمين، أو الشركات غير السعودية أو الكيانات غير الربحية غير السعودية، وحدَّد من يحق له التملُّك من تلك الفئات، وأحال تحديد النطاقات الجغرافية التي تتضمن أنواع الحقوق العينية وغيرها إلى قرار يصدر من مجلس الوزراء.
وبحسب بيان صادر عن هيئة العقار عن نظام تملك غير السعوديين للعقار، اشتمل النظام على أحكام تملُّك العقار في مدينتي مكة المكرمة والمدينة المنورة، وأوضحَ أحكام التملُّك للشركات التي يشترك في ملكية رأس مالها غير سعوديين ، وأكدَّ على عدم منح أي امتيازات إضافية لغير السعودي عند تملكه للعقار.
كما ربط التملّك بالتسجيل في السجل العقاري لحفظ الحقوق، وفرضَ رسومًا على التصرفات العقارية، وحدَّدَ المخالفات والعقوبات والغرامات المترتبة عليها، بما في ذلك الإجراءات المُتخذَّةِ عند تقديم بيانات مُضللة. كما أنشأ لجانًا مُختصة للنظر في المخالفات، ونظَّم إجراءات الاعتراض القضائي.
التعريفات الرئيسية في نظام تملك غير السعوديين للعقار:
النظام: المقصود به: نظام تملُّك غير السعوديين للعقار الصادر بالمرسوم الملكي رقم ( م/14) وتاريخ 19 محرم 1447 هـ الموافق 14 يوليو 2025م ، وهو النص القانوني الذي ينظّم الحالات والشروط والضوابط الخاصة بتملُّك العقارات من قبل غير السعوديين.
اللائحة المقصود بها: اللائحة التنفيذية للنظام، وهي اللائحة التي تفسر أحكام النظام، وتتضمن التفاصيل التطبيقية والإجراءات الفنية والرقابية الخاصة بتفعيل النظام، ويتم نشرها في منصة ” استطلاع ” خلال الـ 180 يوم القادمة، ثم تقوم الهيئة العامة للعقار برفعها وتصدر بقرار لاحق من مجلس الوزراء.
الهيئة: المقصود بها: الهيئة العامة للعقار، وهي الجهة الحكومية المشرفة على تنظيم القطاع العقاري.
النطاقات الجغرافية: هي المنطقة أو المساحة المُحدَدَّة ضمْنَ إقليم المملكة العربية السعودية التي يجوز فيها لغير السعودي تملك العقار أو اكتساب الحقوق العينية الأخرى عليه، وتشمل المواقع والمشاريع الواردة نصًا في وثيقة النطاقات الجغرافية بوصفها نطاقًا مخصصًا لتملك غير السعوديين.
التسجيل العيني للعقار: هو نظام لتسجيل العقارات، يعتمد على الوحدة العقارية كأساس لتسجيل الملكية والحقوق المترتبة عليها والتصرفات العقارية اللاحقة، وذلك بإصدار صك تسجيل ملكية وصحيفة في السجل العقاري لكل ملكية في المناطق العقارية المعلنة يوضح فيها رقم العقار واسم مالكه وأوصافه من حيث نوعه وموقعه ومساحته وحدوده وأبعاده وما له من حقوق وما عليه من قيود والتزامات وما يطرأ عليه من تصرفات أو تغيرات تترتب عليها حقوق للغير.
السجل العقاري: مجموعة وثائق تبين أوصاف العقار، وموقعه، وحالته المادية والنظامية، وما يتبعه من حقوق والتزامات، والتعديلات التي تطرأ على ذلك، في ضوء الوثائق المعتبرة نظامًا ويتضمن السجل العقاري صك تسجيل الملكية وصحيفة عقارية.
غير السعودي: يُقصد به كل من لا يحمل الجنسية السعودية، ويشمل:
أولًا: الشخص ذو الصفة الطبيعية وهو الفرد غير السعودي (سواء مقيم أو غير مقيم).
ثانيًا: الشركة غير السعودية أي شركة لا تُعد سعودية بحسب نظام الشركات، ومركزها الرئيس خارج المملكة.
ثالثًا: الكيان غير السعودي غير الربحي مثل الجمعيات والمنظمات الدولية أو المؤسسات غير الربحية الأجنبية.
رابعًا: أي شخص اعتباري آخر، ويحدده مجلس الوزراء بقرار، ويُمنح حق التملُّك بموجب النظام.